煤矿安全生产条例已经列入国务院2023年度立法工作计划

  9月18日上午，国务院新闻办举行发布会，国家矿山安全监察局副局长张昕、国家矿山安全监察局政策法规和科技装备司司长薛剑光、国家矿山安全监察局非煤矿山安全监察司司长李峰、国家矿山安全监察局安全基础司司长孙庆国解读《关于逐步加强矿山安全生产工作的意见》（下称“《意见》”）。

  会上，有记者提问，近几年，国家矿山安全监察局在推进矿山安全依法治理上做了很多工作，下一步在哪几个方面加强完善矿山安全法律和法规标准？

  薛剑光表示，国家矿山安全监察局格外的重视矿山安全法治建设，近年来一些全国人大代表、政协委员多次呼吁加强矿山安全生产的立法工作，这次出台的《意见》专门对推进矿山安全依法治理作了突出强调。下一步，国家矿山安全监察局重点从三个方面完善矿山安全生产法律和法规标准。

  全面修订《中华人民共和国矿山安全法》，现行的矿山安全法是1993年开始实施的，是我国第一部安全生产的专门法，对我国安全生产法治建设意义重大。但是，随着经济社会持续健康发展也暴露出一些明显问题，目前我们已真正开始启动了矿山安全法的全面修订工作，正在结合工作实际开展研究论证和起草工作。

  制定《煤矿安全生产条例》。煤矿是安全生产重中之重，当前我国煤矿安全生产形势总体上是平稳的，但是随着开采强度、开采深度的增加，特别是各类灾害耦合叠加，煤矿安全生产面临的风险和压力慢慢的变大。我们合并修订原来的《煤矿安全监察条例》，出台新的《煤矿安全生产条例》十分必要。目前，煤矿安全生产条例已经列入国务院2023年度立法工作规划，我们正在加快立法进度，将在司法部和应急管理部的指导下，全力做好条例制定出台落实工作。

  进一步加强矿山标准化工作。近年来，我们积极推动矿山安全标准的制修订工作，取得了很明显的成效。目前，初步形成了以《煤矿安全规程》《金属非金属矿山安全规程》《尾矿库安全规程》这三大规程为主的矿山安全技术标准规范体系。上个月，国家标准化管理委员会批复同意了国家矿山安全监察局设立矿山安全行业标准代号（KA），这是对矿山安全标准化工作的有力推动。我们将加强完善矿山安全标准工作的体制和技术支撑的机制，以高品质衡量准则规范来引领矿山的高水平质量的发展。