南宁市生态环境局行政处罚决定书(南环执罚字〔2023〕5号)
南宁百万汽车维修服务有限公司(以下简称:公司)环境违法一案,经我局现场调查,现已审查终结。
根据自治区生态环境厅大气污染防治督导组下沉督导发现问题线日,我局执法人员对你公司做检查时,发现你公司有1台烤漆房,配套建设的废气处理设施中活性炭格槽共有3排9隔层,均未填满活性炭,每个格槽内只填充约1/4面积的活性炭,同时你公司不能提供上述活性炭更换记录,造成部分喷漆废气未经活性炭吸附处理向大气排放,影响大气环境。你公司构成未保持污染防治设施正常使用的违法行为。
(一)《南宁市生态环境局现场检查(勘察)笔录》1份(2022年11月2日提取,证明我局执法人员到你公司进行全方位检查的现场情况);
(二)《现场照片(图片、影像资料)证据》4份(南宁市生态环境局2022年11月2日提取,证明你公司未保持废气处理设施正常使用的事实);
(三)《现场勘查示意图》1份(南宁市生态环境局2022年11月2日提取,证明我局执法人员到你公司做检查的现场情况);
(四)《南宁市生态环境局调查询问笔录》1份(2022年11月2日提取,证明你公司未保持废气处理设施正常使用的事实);
(五)营业执照(副本)复印件1份(你公司2022年11月2日提供,证明你公司主体资格);
(六)法定代表人身份证复印件1份(你公司法定代表人2022年11月2日提供,证明你公司法定代表人身份);
(七)《喷烤漆房及设备安全操作规程》复印件1份(你公司2022年11月2日提供,证明你公司制定有相关操作规程);
(八)《南宁市生态环境局责令改正违背法律规定的行为决定书》(南环执改决字〔2022〕377号)及送达回证各1份(2022年11月10日、14日提取,证明我局针对你企业存在的环境违背法律规定的行为下发责令改正并依法送达);
(九)《自治区生态环境厅关于印送分片包干下沉督导秋冬季大气污染防治攻坚发现问题清单(第一批)的函》复印件1份(南宁市生态环境局2022年11月9日提供,证明案件来源线索);
(十)《南宁百万汽车维修服务有限公司烤漆房使用情况说明》(你公司2022年11月2日提供,证明你公司近期使用烤漆房的情况)。
你公司的上述行为违反《中华人民共和国大气污染防治法》第八十四条“从事服装干洗和机动车维修等服务活动的经营者,应当依照国家有关标准或者要求设置异味和废气处理装置等污染防治设施并保持正常使用,防止影响旁边的环境”的规定。
我局于2023年1月13日以《南宁市生态环境局行政处罚事先告知书》(南环执罚告字〔2023〕2号)告知你公司陈述申辩权,你公司在规定期限内未提出陈述申辩意见。
依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百二十条“违反本法规定,从事服装干洗和机动车维修等服务活动,未设置异味和废气处理装置等污染防治设施并保持正常使用,影响旁边的环境的,由县级以上地方人民政府生态环境主管部门责令改正,处二千元以上二万元以下的罚款;拒不改正的,责令停业整治” 的规定,参照《广西壮族自治区环境行政处罚自由裁量规则》(桂环规范〔2020〕17号)有关法律法规,违法情节裁定幅度分别为:1.共性裁量基准:(1)两年内环境违法次数:未受过环境行政处罚,裁量等级取值1;(2)违背法律规定的行为维持的时间:5天以下,裁量等级取值1;(3)违背法律规定的行为发生地点:位于相应环境功能规划区域内,裁量等级取值1;(4)有没有造成突发环境事件:未造成突发环境事件,裁量等级取值1;(5)区域影响:县级行政区域内,裁量等级取值1;(6)社会影响:无媒体曝光且无有效投诉,裁量等级取值1。2.修正裁量基准:(1)主观过错程度:过失,裁量等级取值0;(2)改正态度:立即改正,裁量等级取值-2;(3)补救措施:积极采取补救措施,恢复原状,消除环境影响,裁量等级取值-2;(4)配合调查情况:积极努力配合调查,裁量等级取值-2;(5)经济承受度(企业类型):一般企业和事业单位,裁量等级取值0;(6)产业体系类型:其他类,裁量等级取值0。经采用裁量公式计算,我局决定对你公司作出如下行政处罚:
根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,你公司应当自收到本处罚决定书之日起15日内携带本决定书、公司户名、开户银行及账号到我局五楼501财务室(电话)开具《广西壮族自治区非税收入一般缴款书》,并持《广西壮族自治区非税收入一般缴款书》将罚款通过农业银行缴至南宁市国库。
你公司在缴纳罚款三个工作日后,请持银行受理凭证到我局五楼501财务室换取罚款收据,并持罚款收据到三楼300法制稽查科办理结案手续。
你公司如不服本处罚决定,可在接到本决定书之日起六十日内向南宁市人民政府申请复议,也可在六个月内直接向南宁铁路运输法院起诉。
逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。
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