2023年9月22日，苏州工业园区生态环境局作出苏园环行罚字(2023)第068号处罚决定书，信用中国（江苏苏州）官网载明：耀星(苏州)净水设备有限公司违反《中华人民共和国固态废料对环境造成污染防治法》第七十七条、《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款、”，《建设项目环境保护管理条例》第九条第一款、《建设项目环境保护管理条例》第十五条、《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条，处罚款22.175万元。

  违法事实:2023年6月20日，苏州工业园区金鸡湖商务区应急与环境执法大队的环境执法人员对耀星（苏州）净水设备有限公司进行双随机执法检查。现场检查时，该公司注胶、卷膜等生产设备不在运行，厂房楼顶建设的活性炭吸附设施不在运行。 现场问题： 一、查阅该公司RO膜元件搬迁扩建项目环评，实际使用的原辅料（胶水、粘合剂）与环评不符。 二、生产性废气处理排放形式与环评不符。 三、现场未能提供活性炭更换记录等材料。 四、危废仓库内危废存放缺少标签及台账记录。 根据现场问题开展进一步调查，调查情况如下： 一、RO膜元件搬迁扩建项目环境影响报告表上对胶水的描述为羧酸型水性聚氨酯38.0-40.0%、邻苯二甲酸二丁酯5.0-8.0%（增塑剂DBP）、丙酮2.0-2.5%、氯仿0.5-1.0%、甲醇5.0-5.5%、甲苯0.5-1.0%、2，2-二羟甲基丁醇0.5-0.8%、水55-60.0%，实际生产时使用回天8642双组分聚氨酯粘合剂和回天6322双组分室温固化环氧胶。根据该企业来提供的MSDS能够准确的看出，回天8642的成分为：A 组分（蓖麻油40-60%，硅铝酸盐2-5%）、 B组分（二苯基甲烷二异氰酸酯50-70%），回天6322的成分为：A组分（标准环氧树脂60-80%，环氧稀释剂5-15%，偶联剂1-5%）、B组分（聚醚胺60-80%，改进胺10-20%，促进剂1-10%），胶水、粘合剂的成分与环评中的成分不符并且回天6322双组分室温固化环氧胶含有稀释剂5-15%。根据对该公司副总经理顾娟的调查询问，聚氨酯粘合剂是2021年疫情时期更换的，环氧胶是2023年5月才购买的。聚氨酯粘合剂用在卷膜工段，环氧胶配合2023年5月新建的玻璃纤维绕丝机（规格及型号为ZY-GF-080）进行生产。聚氨酯粘合剂成分变化的情况，对照污染影响类建设项目重大变动清单（试行）第6项，尚未有证据能够证明符合第6项中（1）至（4）的情况，无法证明构成建设项目重大变化，环评报告表项目无明确要求有必要进行环评后评价。2023年5月新建的玻璃纤维绕丝机及配套使用含稀释剂的环氧胶，依照现有工艺，参考该公司环评报告表，对应《建设项目分类管理名录2021年版》中第53项塑料制品业-其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外），需要编制环境影响报告表。实际未编制环评，未通过审批部门审批同意，擅自建设投产，产生的废气依托原有项目的废气处理设施处理排放，未重新进行自主验收。 二、该公司RO膜元件搬迁扩建项目环境影响报告表上对涂胶工段的废气描述为有机废气通过车间整体的换风设施收集后，经活性炭吸附后通过15米高排气筒排放，排气筒高度在验收时变更为20米高。6月20日检查时，车间西南侧小房间内的卷膜机配套有集气罩，废气经收集后接入楼顶活性炭吸附设施处理后排放；车间内其余卷膜机产生的废气在车间内无组织排放；车间内设置一个烘箱，烘箱顶部有管道向上穿入天花板，现场未提供材料证明该管道去向。因该公司环保负责人付强（生产经理）为新入职不久的人员，对情况不了解，误认为废气收集仅在车间西南侧小房间内，另外的地方没有废气收集装置。检查过后该公司依照执法人员要求，组织人员对天花板进行拆开查看，经确认，车间建设了整体换风收集，提供一份废气排放管道布局图及管道照片。烘箱因2023年5月进新设备时搬移过位置，其顶部管道向上穿入天花板后，未接入废气收集总管中，现场检查时该烘箱不在使用，已要求该公司做整改。 三、该公司依照要求于2023年6月29日提供活性炭吸附装置更换记录表，表上记录了活性炭更换的日期，重量及人员签名。根据该企业来提供的记录表显示，自2019年至今共更换活性炭0.17吨，与环评上年产生废活性炭0.743吨相差很大。 四、该公司依照要求对危废仓库存在的问题进行整改，缺少的标签在6月29日立案之前已完成整改，提供了危废台账。 五、关于绕丝机的情况，该公司提交了书面说明。绕丝机是由江苏章鱼自动化设备有限公司提供，以提供设备的形式拟向耀星公司进行合作，绕丝机实际到场日期2023年5月28日，在耀星公司进行使用生产，目前双方还未达成正式合作协议，耀星公司未实际支付设备费用。耀星公司提供了江苏章鱼自动化设备有限公司对绕丝机设备的情况说明，该设备市场行情报价约10万元。

  耀星(苏州)净水设备有限公司成立于2013年12月10日，法定代表人ONG KAH HOCK，住所：苏州工业园区宏业路158号联发工业园10号楼2、3楼。（记者 杨登基）

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